尊敬的澳門立法會各位議員：

    本會就日前立法會第一常設委員會倡議開放非本澳人士來澳申考地產經紀執照并據此可以以外勞身份申請來澳執業的問題表明反對立場。如果該開放政策可以通過并頒佈實施，那將意味著澳門政府人力資源政策的重大轉向，從公平、公正的原則出發，博彩業的莊荷、重型汽車運輸業的司機乃至中小學教師、博彩業借貸中介人、會計師、律師等等行業，不論本地人是否完全或充分就業，均可一視同仁，引入外雇、外勞，澳門豈不大亂？

    客觀上講，反對開放非本澳居民來澳考取地產經紀執照不單純是保護本澳七千至八千地產經紀的就業權利問題，而是澳門社會各界希不希望樓市泡沫一飛沖天，繼而轟然爆破的社會和政治問題。03年， “沙士”剛剛離開澳門，由於博彩業的適度開放，引來周邊地區財團對歷來不屑一顧的澳門產生濃厚興趣，伴隨著陸續在澳門開枝散葉的外資地產中介集團的進駐，也引進了該等地區一些不規範或不道德的托市炒樓行為。當初澳門人暫時嘗到了一點樓宇增值的甜頭，還沾沾自喜，八年之後的今天，比原本翻了7~8倍的本澳樓價，讓他們瞠目結舌，後悔不已。全澳基層市民對現今本澳樓價被炒到6000~8000元一呎的怒火是最能說明問題的。本會並不是反對外來投資，而是批評政府多年來對這些非本地“蠱惑經紀”從來不進行監管，也不查核他們有沒有在澳門申請了工作許可。以前的過失，政府可以推卸地產中介行業沒有經紀發牌制度。現在剛剛準備實施地產經紀發牌制度，又是哪股勢力恐怕他們手裡持有的大批量沉甸甸物業無法炒賣到好價錢，所以想方設法讓非本澳地產經紀在發牌制度實施后也能群聚澳門，在有心人士的策劃和協同下，進行瘋狂的樓宇炒賣和哄抬價格，務求儘快全線完成收割，攜款而去。留下樓價泡沫苦果讓

全澳市民共同來承受。今年春節后市場上推出樓花數量之多，之密是很說明問題要害的。如果有一種意見辯解說：給非澳門居民考地產經紀執照，並不等於讓他們在澳執業。那麼請問他們又何必多此一舉？司馬昭之心，路人皆知！

    從地產中介經紀的專業角度來講，地產中介公司和經紀均在交易中不可避免會有相當數量的現金或者支票過手，如果允許非澳門居民經營該行業，對消費者帶來的風險極大。內地廣東省政府就是爲了避免出現金錢詐騙，所以對港澳企業在粵省範圍開設地產公司實行省政府特批制度，除了註冊資本三百萬人民幣之外，還要提供財務擔保。香港、台灣以

 

 

 

 

 

及鄰近地區的房地產中介經紀人發牌實踐中，雖然法律上似乎不排斥外來人仕，但非當地居民能考取執照並據此執業的實際成功個案廖廖可數。難道這些國家和地區實行保護當地居民工作權利的措施就有問題了？此外，因為非澳人士僅在澳門暫住，他們可以有各種理由隨時離開澳門，而他們所經手的各種買賣和租賃合約如果產生履約上和法律上的糾紛，豈不成了無人負責的“孤兒單”？

    特別須要引起大家警惕的是如果非澳門居民可以考取地產經紀執照并在澳門執業，周邊地區許多劣跡斑斑或欠缺職業道德的經紀可以集群來澳發財，聯同本地手揸重貨的大財閥，利用網絡優勢，借助資金匯聚，短線炒作，違法買賣，當東窗事發時，他們可能早已一走了之！倘若任由這些伶牙俐齒的所謂“專才”在澳門執地產中介牛耳，澳門的樓價可能在現在的基礎上還要再翻上一番！這樣的話，廣大本澳普通市民不僅這輩子買不起樓，甚至下一代人可能都沒有資格買樓！

    平心而論，本澳地產經紀業界是澳門幾十萬勞動大軍中的一份子，他們爲三餐奔波，手停口停，生活壓力很大。他們不希望本澳樓價大起大落，因為一旦市場上沒有樓宇買賣，他們就沒有收入，一旦樓市泡沫爆破，隨著市場萎縮，他們便會面臨失業。 他們絕對不是市民大眾憎厭的地產暴發戶，他們才是幾十年來風雨無阻共同參與守護澳門社會平安、繁榮的基層民眾一份子。如果我們剝奪了他們的飯碗，以一個家庭三口人計算，將衍生全澳門兩萬多人的生計問題。

    所以無論從情、理、法來判斷，當今之時，特別在本澳樓價熾熱飆升之時，更不能開放非本澳人士來澳申考地產中介經紀執照。否則的話，我們將親手參與把已經高到不能再高的澳門樓市推向萬劫不復的深淵。希望各位仁者明察。

    專此報告，還望不吝指正為荷。

    順頌

台祺！

                                   

                                                   澳門地產發展商會

                                                        2011.4.12